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市政公用工程監(jiān)理中會遇到哪些問題,應對的策略又是什么
在市政公用工程監(jiān)理過程中,首先要提高監(jiān)理人員自身的技能和資質(zhì),嚴格遵守相關法律法規(guī),履行市政公用工程監(jiān)理職責,保障城市工程施工建設的質(zhì)量。
一、市政公用工程監(jiān)理中的作用
1.1 管理施工進度
市政公用工程監(jiān)理的關鍵職能之一是控制建設進度,監(jiān)理內(nèi)容主要是各施工階段的工作程序、內(nèi)容、周期、銜接關系等。監(jiān)督形式包括規(guī)劃、起草章程、審查方案、召開會議、跟蹤嚴格監(jiān)督等,通過協(xié)調(diào)多方關系,達到管理施工進度的目的。項目建設實施過程中,監(jiān)理部門將根據(jù)工作計劃制定嚴格的施工監(jiān)理措施,及時調(diào)整項目進度,確保項目按期完工。在工程施工階段,監(jiān)理人員應當編制和審查確保工程順利實現(xiàn)的施工進度計劃,確定開工日期和竣工日期,同時注意組織進度審查的合理性。
1.2 施工質(zhì)量控制
市政公用工程監(jiān)理不僅涉及審查設計文件和圖紙,還包括從技術和經(jīng)濟方面預測工程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量和技術問題。安全等方面,我們將提出相應的解決方案和有效措施,指導項目順利開展。
1.3 控制工程投資
工程進度費通常由建筑部門收取。首先將申請書及其他相關材料提交給監(jiān)理部門,監(jiān)理部門根據(jù)相應的合同條款、施工圖設計文件以及工程現(xiàn)場的實際竣工情況對項目進行審查。確定數(shù)量和工程價,后續(xù)出具工程付款證明,管理可能影響成本的設計變更和投訴等問題。
1.4 建設合同管理
合同管理是我們監(jiān)管工作的核心。合同管理幾乎貫穿于項目執(zhí)行的全過程。它涉及項目實施的各個方面。對整個項目的實施起到保障和統(tǒng)籌管理的作用。合同管理占有特殊的地位,因為它在工程項目的長交付周期和協(xié)調(diào)關系中發(fā)揮著關鍵作用。協(xié)調(diào)關系包括建設單位、施工單位、研究設計單位、咨詢單位、監(jiān)理單位、設備供應單位等之間的關系。業(yè)主和承包商之間也可??能出現(xiàn)合同糾紛。監(jiān)理人員需要作為第三方積極協(xié)調(diào)和解決糾紛,并根據(jù)施工合同和其他合同公正判斷各方責任。
1.5 施工安全控制
安全生產(chǎn)是保障工程質(zhì)量、工程順利實施的關鍵前提之一。在城市土木工程施工全過程中,充分重視施工安全監(jiān)管,很大限度地預防和減少土木工程事故的發(fā)生,落實相應的安全措施,處理施工各階段的各種問題,需要選擇控制措施,建筑環(huán)境中存在著多種施工情況和環(huán)境特征。
二、市政公用工程監(jiān)理過程中存在的問題
2.1 監(jiān)管體系存在的問題
“建廣場有規(guī)矩”,市政工程建設響應政策支持,確保工程有序順利推進,離不開社會貢獻。但現(xiàn)實中,許多城市工程問題仍未解決,影響建設效率和質(zhì)量。事實上,一些市土木工程部門已經(jīng)制定了相關政策,但由于各部門工作人員在履行職責過程中忽視了相互溝通,政策的實施并沒有取得良好的效果。一些市土建部門人員關系復雜、職責不清、機構(gòu)設置不明確,導致制度無用、效率低下。
2.2 監(jiān)理合同管理問題
事實上,該市工程監(jiān)理人員往往不按合同辦事,監(jiān)理人的職權不能充分發(fā)揮,監(jiān)理費始終不能按時繳納,該市工程建設進度明顯放緩。
2.3 監(jiān)管人員素質(zhì)整體較差
目前,我國從事專業(yè)監(jiān)管的人力資源相對較少。為了節(jié)約成本,監(jiān)管部門采用臨時聘用監(jiān)管人員的方式。因此,監(jiān)察工作一般都是由總監(jiān)察員進行,而且大部分是從其他部門挪用的。專業(yè)性非常薄弱。,總體質(zhì)量差,監(jiān)管不嚴,問題多。
2.4 問題處理不夠公平
原則上,委托人、監(jiān)理人和承包商平等共存,要求監(jiān)理人有能力作為第三方傳達委托人的意圖,并以公平、公正的方式控制項目。事實上,出于生存壓力和利害關系,業(yè)主為主管付出了代價,而主管不知不覺地喜歡上了業(yè)主。此外,業(yè)主進一步介入監(jiān)督工作。當發(fā)生糾紛或事故時,監(jiān)理工程師作為第三方行使權力時很難保持公正的立場,對施工企業(yè)做出不公正的判斷的情況也屢見不鮮。
2.5 行政部門監(jiān)管不力
(1)技術監(jiān)督部門設立門檻低。一些政府單位在人員缺乏相應水平或施工經(jīng)驗的情況下,卻公開允許設立監(jiān)理公司,理想主義嚴重。大家都認為自己在偷工減料;加上人流不穩(wěn)定,后來者很容易忘記項目前一段的情況,很難理解項目的關鍵流程和重要部分。
(2)工程監(jiān)理市場不規(guī)范。在承擔監(jiān)理工作時,會出現(xiàn)分包監(jiān)理工作、持監(jiān)理證合作的現(xiàn)象。行業(yè)保護、部門保護,甚至出現(xiàn)發(fā)條文、問候的現(xiàn)象。各種問題,例如與公司內(nèi)同一監(jiān)管機構(gòu)合作等,阻礙了監(jiān)管者的履行其職責。此外,監(jiān)管者勝任力評價方法也與現(xiàn)實脫節(jié),監(jiān)管市場不完善,監(jiān)管控制機制不健全,監(jiān)管者勝任力評價值得關注。
(3)政府對參與工程監(jiān)理的各類人員的職責和技能培訓不夠。行業(yè)整體尚未建立相應的培訓機制,缺乏相關政策鼓勵和支持。一些單位或地方即使建立了相應的培訓項目,也往往成為空殼,沒有經(jīng)過嚴格的篩選制度選拔。很多人只是報名,并不參與學習或培訓。
三、市政公用工程監(jiān)理優(yōu)化策略
3.1 項目全程監(jiān)管
3.1.1召開安全會議,進行安全檢查
監(jiān)理人員負責本職工作,主要對市政土木工程工地的施工作業(yè)進行定期檢查,有時也進行飛行檢查。發(fā)現(xiàn)安全、質(zhì)量問題的,應當立即責令停止施工,并要求有關部門采取糾正措施。除了消除隱患、確保項目安全外,市項目監(jiān)管部門要立即召開會議,報告問題。了解您的安全狀況,協(xié)調(diào)解決您遇到的問題,并定期進行安全檢查,防止安全問題的發(fā)生。
3.1.2 嚴格執(zhí)行相關質(zhì)量控制規(guī)范
在地方政府道路土木工程質(zhì)量監(jiān)督過程中,監(jiān)理人員在深刻理解和掌握國家和地方政府質(zhì)量控制技術規(guī)范和地方政府標準的基礎上,對施工的各個階段和環(huán)節(jié)進行嚴格的檢查。過程中應進行質(zhì)量監(jiān)督。道路工程與管理。監(jiān)督管理過程中,發(fā)現(xiàn)違法作業(yè)、遺漏或者不符合實際設計施工的,應當立即制止,并向有關監(jiān)督管理部門報告。同時,監(jiān)理人員要結(jié)合工程建設的實際情況,及時有效地糾正和彌補監(jiān)理制度和制度中可能存在的缺陷。
3.1.3 施工監(jiān)理費管理
為保障市政公用工程監(jiān)理行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,需要確保監(jiān)理費合理征收。一方面,業(yè)主單位要增加監(jiān)理投資成本,擴大監(jiān)理服務范圍,拓展監(jiān)理服務內(nèi)容,相應調(diào)整工程建設監(jiān)理收費標準。另一方面,監(jiān)管部門要以自身為出發(fā)點,強化法律意識,加大對現(xiàn)場監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管人員的資金投入,引進高素質(zhì)監(jiān)管人員,改善其工作條件。加強監(jiān)管人員隊伍建設,提高公司監(jiān)管服務水平。監(jiān)管部門要提高企業(yè)信用等級,擴大工作范圍,給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益,引導企業(yè)步入發(fā)展的良性循環(huán),促進整個監(jiān)管行業(yè)的健康發(fā)展。
3.2 完善市政市政公用工程監(jiān)理體系
為了市政工程的順利竣工,市政工程管理部門需要建立一套完整的監(jiān)督控制制度。同時,為確保各項業(yè)務有序順利開展,需要明確各單位角色分工,明確職責權限。例如,地方政府公路項目需要了解實際路況,根據(jù)實際路況制定合理、科學的公路系統(tǒng),對公路工程的安全、環(huán)境、質(zhì)量進行實時監(jiān)控和管理,需要建立監(jiān)管體系。道路建設監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理部門應當立即組織專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人員啟動實施。在此過程中,需要根據(jù)道路工程的進展情況制定和調(diào)整相關規(guī)章制度,并成立研究所對道路工程進行監(jiān)測。該項目是實驗性的。后面請注意,城市項目開工后,各部門要明確項目各項費用,做好預算,按時開具預付款憑證。
3.3 建立承包商和監(jiān)理單位之間的平等關系
定期對組織監(jiān)理部門和監(jiān)理部門進行法律知識培訓,提高相關監(jiān)理人員的法律意識和綜合素質(zhì),確定監(jiān)理部門在項目中的關鍵地位,責任有待強化。施工方和監(jiān)理人員之間的協(xié)調(diào)。另外,可以加強技術監(jiān)督的宣傳工作,以獲得有關部門的認可和配合。施工方和監(jiān)理方之間牢固保持平等法律地位,雙方綜合考慮項目建設質(zhì)量和效率,達到保障項目建設順利進行的目的。
3.4 加強城市土木工程合同管理
城市土木工程合同管理是否得當,直接影響城市土木工程工程的實施效果和效率。在實際操作中,合同管理形式多樣、內(nèi)容復雜、合同有效期長、項目信息豐富。合同很難管理,也很難全面有效,但合同管理必不可少。監(jiān)理人員從簽訂合同起就需要嚴格檢查合同,并對合同的每一項條款進行詳細解釋。此外,監(jiān)管者需要仔細考慮合同的每一個細節(jié),以便更好地為雙方服務。需要嚴格遵守合同條款,同時確保雙贏。即使是補充劑也應謹慎對待。此外,督導人員要盡可能詳細地收集該村的相關資料,認真篩選有用信息,確保整個項目建設有序、良性實施。
綜上所述,在工程項目建設過程中,要切實提高市政公用工程監(jiān)理工作效率,需要依靠市政公用工程監(jiān)理工程師,同時注重綜合因素,切實改善監(jiān)理狀況,促進監(jiān)理工作順利開展,高效可靠的監(jiān)控系統(tǒng)。